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精準光伏扶貧,讓扶貧變“輸血”為“造血”,受益無窮 2017-11-22


扶貧,顧名思義是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌,而貧困戶的脫貧標準是人均年收入達3000元以上即可。扶貧的模式有很多,一味的輸血模式到頭來都只是虛假的繁榮,錢到貧困戶手中,一次性的投資,花光了就又回到解放前,無法從根本上解決貧困問題,扶貧口號不能空喊,精準扶貧是關(guān)鍵!

什么叫光伏扶貧?

光伏扶貧主要是在住房屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設(shè)太陽能電池板,"自發(fā)自用、多余上網(wǎng)"。也就是說,農(nóng)民可以自己使用這些電能,并將多余的電量賣給國家電網(wǎng)。通過分布式太陽能發(fā)電,每戶人家都將成為微型太陽能電站。光伏扶貧主要有光伏地面電站、光伏大棚電站和屋頂電站三種模式。光伏大棚除利用頂部發(fā)電外,棚下可開展林下經(jīng)濟,提高復(fù)種指數(shù),改變種植模式,如蔬菜種植;也可進行家禽家畜養(yǎng)殖等,全面推進產(chǎn)業(yè)升級。同時,利用旅游資源優(yōu)勢,開展生態(tài)采摘、農(nóng)家樂等旅游項目,提高設(shè)施附加收入。因國家政策支持,光伏發(fā)電補貼持續(xù)二十年不變,按照5kw來計算,年均收入也在6000元左右,不管走何種資金模式,保證人均年收入3000元以上是基本沒有任何問題的,所以在再就業(yè)扶貧、養(yǎng)殖種植扶貧等模式中脫穎而出,一躍奠定精準扶貧的扛把子地位。


光伏扶貧模式分類:

一,政府、企業(yè)和用戶三方共同出資建設(shè)

此種模式也是目前應(yīng)用較多的,由政府規(guī)劃出專項資金用于扶貧,光伏扶貧列為其中一種可選模式,綜合建檔立卡戶數(shù)量、可用屋頂及非耕地空地及扶貧款項,規(guī)劃光伏扶貧項目容量,采取政府、企業(yè)、用戶三方出資模式,一般采取政府、企業(yè)墊付部分資金,用戶利用光伏補貼等收益償還光伏設(shè)備后續(xù)貸款,保證用戶人均年收入在3000元以上,達到脫貧的目的。光伏扶貧對于無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶尤為合適,不占用時間,不占用人力,安裝并網(wǎng)輕松脫貧。

二,集中電站建設(shè)

20178月,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦公布的《關(guān)于十三五光伏扶貧計劃編制有關(guān)事項的通知》提出,以村級光伏扶貧電站為主要建設(shè)模式,村級電站應(yīng)在建檔立卡貧困村建設(shè),單個村級電站容量控制在300千瓦左右(具備就近接入條件的可放大至500千瓦)。該《通知》的出臺,標志著村級電站將成為十三五時期光伏扶貧的主要模式。集中電站需要大面積空地,農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)給村集體建設(shè)村級光伏扶貧電站,可以獲取土地收益。同時,村級光伏扶貧電站屬于村集體所有,其收益歸村集體、農(nóng)戶所有,解決了貧困村無集體經(jīng)濟收入的問題。

三,農(nóng)光互補,兩者共贏,雙雙獲利

將種植、養(yǎng)殖扶貧與光伏扶貧相結(jié)合,種植養(yǎng)殖扶貧為建檔立卡戶提供初始投資,與各企業(yè)達成收購等合作,貧困戶養(yǎng)殖家畜或種植農(nóng)作物,有企業(yè)收購,確保一條龍服務(wù),給予貧困戶穩(wěn)定收入,但是通常該類扶貧會出現(xiàn)有了不會養(yǎng),養(yǎng)了不會賣的現(xiàn)象,很難形成良性循環(huán),現(xiàn)將養(yǎng)殖種植扶貧與光伏扶貧相結(jié)合,即在農(nóng)場或農(nóng)田等架設(shè)光伏電站,上面陽光收入,底下種植養(yǎng)殖收入,相得益彰,實現(xiàn)雙贏。

對于扶貧攻堅,造血一直是我們要達到的目標,良性循環(huán)真正令廣大貧困戶及貧困村脫離貧帽子,光伏扶貧著實功不可沒,即使光伏企業(yè)是以銷售的目的把自己的光伏設(shè)備推向農(nóng)村扶貧市場,但是對于地方來說,有了這樣一個扶貧良策,一改過去扶貧只是一味的輸血,不能穩(wěn)定造血的窘境;對于貧困村、貧困戶來說,光伏扶貧幫助他們獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,生活將得到改善,改變貧困的現(xiàn)狀,光伏新聞衷心的希望光伏扶貧順利推行下去,真正貼合農(nóng)村的實際情況,改善貧困戶的生活,讓更多的貧困村、貧困戶因之而獲益!

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